检讨日报全媒体记者 刘立新 通信员 许洪奎 胡传仁琼中储罐保温

“三年多了……终于比及了这个公正的效果！”2026年1月26日，某某来到河南省潢川县检讨院，说他还是收到了东谈主社部门对其父亲某作出的《认定工伤决定书》。

近日，某生前接事的公司与其属缔结了抵偿公约，答应将分期支付87万元抵偿金。这刻，某某悲欣错杂，他身边的亲东谈主也个个红了眼眶。

因公死一火

因龄不可认定工伤

某蓝本是潢川县谈店乡农民，以务农为生。因浑家体弱多病，还要长年温煦年老的岳母，生涯的担子越来越重，将近压得他喘不外气来。“进城挣点简直钱，总能帮忙里吧！”抱着这么的念念法，某带着几件旧穿戴，在2020年秋天去了县城。

2020年11月，某与某物业经管集团有限公司（下称“物业公司”）缔结劳务同，商定双为劳务相干。某主要从事保洁、垃圾集会职责，物业公司需为其缴纳社保，同期限为2020年11月1日至2021年10月31日。同到期后，双又续签年。

2021年11月24日傍晚，天气还是很凉了，某像普通样在潢川县弋阳广场东侧垃圾站计帐垃圾时，一霎我晕在垃圾清运车座位的扶手边。工友报警后，某被急救车送往病院急救。本日19时50分，某某经救死一火。病院出具的《住户死一火医学施展（断）书》施展，某径直死一火原因为“暴毙”，引起的或情况为“心肌梗死”。

处理完某的后过后，某的东谈主屡次找物业公司，要求协商惩办抵偿问题。物业公司觉得，某与其缔结的是劳务同，并不是办事同，何况，公司在某住院救时刻已为其缴纳部分用度，已尽到匡助义务。因此，物业公司不肯承担相应包袱。

2022年2月，某的东谈主向潢川县东谈主社局提交《工一火认定苦求书》，要求照章认定某的死一火为工一火。潢川县东谈主社局觉得，某死一火时是62周岁，已过法定退休年岁，关联事宜不属于该局权力范畴，遂作出《工伤认定苦求不予受理决定书》。之后，某的东谈主将潢川县东谈主社局和三东谈主物业公司、物业公司潢川分公司告状至潢川县法院，请求照章判决驱除被告作出的不予受理决定书，责令被告作出某与三东谈主之间存在办事相干、某系工一火的决定。

同庚8月30日琼中储罐保温，潢川县法院经审理觉得，某因突发吃亏时已过了法定退休年岁，且某与物业公司缔结的劳务同中，明确了双之间系劳务同相干而非办事相干，潢川县东谈主社局作出《工伤认定苦求不予受理决定书》事实了了、字据可信、适用法律法例正确，故驳回原告诉讼请求。

2023年2月18日，某的东谈主向信阳市中法院苦求再审。其时正巧新冠肺疫情时刻，信阳市中法院将其诉求登记后，把案件转交至潢川县法院办理。关联词，潢川县法院落后未对再审苦求作出裁定。

检讨监督

动重启认定秩序

“我老伴走了两年了，东谈主社局直说他龄不算工伤……请帮帮我吧！”2023年12月11日，某的浑家柳某来到潢川县检讨院求援，疲钝的脸上写满了助与恳切。

受理此案后，办案检讨官坐窝张开观察。他们先到潢川县东谈主社局调阅工伤苦求材料，然后去法院复印行政诉讼卷宗，到物业公司调取某生前考勤纪录、公司经管划定、工资活水、经管东谈主员及工友证言等20余项字据。经过分析，办案检讨官觉得，某恒久罗致物业公司考勤经管、谨守规章轨制、按月取固定工资，其职责内容、被经管式与典型办事相干异。某与物业公司之间名为劳务相干，实为办事相干，其职责质符“在职责时间、职责场面内因职责原因突发死一火”这工伤认定的中枢要件。

就此，办案检讨官屡次与潢川县东谈主社局进行调换交流。但潢川县东谈主社局坚握觉得，某与物业公司缔结的是劳务同，且某年岁已过法定退休年岁，不符工伤认定花式。

“龄就确信不可认定工伤吗？”关于这个争议焦点，管道保温施工潢川县检讨院立即向信阳市检讨院申诉。信阳市检讨院审查后回报：要看本质而不是只看模样，天然某和物业公司签的是劳务同，但某的岗亭是保洁，认真垃圾集会，属于公司业务；某每分内责8小时，按月2600元工资，还要谨守物业公司轨制，罗致物业公司查验探员，其与物业公司之间即是事实办事相干；何况，现行法律法例并未明确划定，对办事者过法定退休年岁的关联工伤认定苦求不予受理。唯有工伤认定苦求东谈主提供材料符要求，东谈主社部门应当受理。

办案检讨官心里涌现了。在潢川县检讨院随后召开的公开听证会上，东谈主大代表、东谈主民监督员、法学听取案情后，纷纷发表成见和建议。终，检讨机关与东谈主社部门变成共鸣：龄农民工，尤其是退休保障农民工的法权益，应取得对等保护。对用东谈主单元试验用工、办事者因工伤一火的，适用《工伤保障条例》契立法精神和公正原则。

2024年9月16日，潢川县检讨院向该县东谈主社局发出检讨建议，建议其自行驱除原《工伤认定苦求不予受理决定书》，照章审查受理关联苦求。同庚9月19日，潢川县东谈主社局作出《驱除工伤认定苦求不予受理决定书》。柳某向潢川县检讨院建议战抖监督苦求。

在检讨机关动下，2025年3月14日，潢川县东谈主社局再行受理了某东谈主提交的工伤认定苦求。2025年底，潢川县东谈主社局作出《认定工伤决定书》：某所受到的事故伤害符《工伤保障条例》十五条件之划定，属于工伤认定范畴，赐与认定为“视同工伤”。

建树机制

顾惜龄办事者权益

潢川县东谈主社局再行受理关联苦求后，潢川县检讨院在持续与其调换的同期，还积依托“府检联动”机制，联法院、东谈主社部门建树“龄办事者权益保护联席机制”，并动出台《龄东谈主群工伤认定实行详情》。

“不可只惩办个案子，得从轨制上立划定。”参与机制开拓的办案检讨官说，该详情明确了龄东谈主群工伤认定的花式，统了法律解释花式，让多东谈主能受益。

磋议到某的男儿某某度怨气很大，办案检讨官屡次联单元工会干部去柳某中拜访，遍遍给在外务工的某某电话解释法律。逐时势，某某心里的疙瘩解除了：“我终于显明了，他们不是有利刁难。”不仅如斯。了案后，办案检讨官握续跟进，证实其在服务窗口公开了工伤认定全历程才定心。“让老庶民看得显明，心里就明亮。”办案检讨官说。

潢川县检讨院在办案中发现，当地保洁、物业行业招用龄东谈主员很大量，办事同不法式、办事者权益没保障的问题越过。针对这些问题，该院联县住建局、东谈主社局等部门，召集几十企业开茶话会，终大实现共鸣：非论办事者年岁多大，用东谈主单元唯有聘请就得和对签法式同，权利义务写了了。会后，物业公司司理说：“畴昔摸头不着用工，当今知谈该咋作念了。”

为从压根上劳能源阛阓环境，潢川县检讨院还联关联部门开展题培训，为70多名保洁、物业公司认真东谈主讲课。检讨官了案例讲民法典和关联法例，从龄用工风险到权益保护宗旨，讲得清鲜明白。“法式用工不是添劳苦，是给企业上保障。”检讨官在课堂上说。

“检讨机关在破解龄农民工工伤认定这类贫穷上积四肢，不仅顾惜个案公正，还动行业法式与轨制完善，以法的力量让农民工法权益取得保障，让他们切实感受到了司法温度与社会公正正义。”世界东谈主大代表、潢川县驻郑州党工委布告黄久生说。

如今，潢川县的龄务工者们再谈起工，心里涌现多了。

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